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美國總統當選人川普在選前承諾，後續將大規模建設公路、機場、電力網等基礎設施，但建設需要大量經費，因此將藉由大幅稅務優惠來鼓勵私人投資並增加就業機會，所以在擴大基礎建設與降低稅負下，美國選後市場消費信心明顯回升，11月的消費者信心指數107.1，大幅優於預期的101.7，並創近年的新高。

政府推都更新方案

消費者信心回升也使升息預期提高，資金回流美國，美股因此創歷史新高，近日經濟合作發展組織（OECD）也因此上修明、後年全球經濟成長預測，預估2018年經濟成長將寫下5年來最大增幅，主要來自於美國的財政刺激。

其中，美國的經濟成長率因川普的政策刺激，2017年由原估的1.9%增至2.3%，2018年成長率由2.2%拉高至3.0%，全球經濟也因美國進口需求增加下，2017年成長率由原估的3.2%提升至3.3%，2018年從3.3%拉高至3.6%，顯見於財政的擴大公共建設與降低稅率對經濟面甚至延伸至股市面影響甚巨。

台灣近年經濟成長率在新興市場中相對緩慢，加上民進黨政府上任以來未提出經濟面重大改革策略，民意支持度持續下滑，另外，川普僅以構想即讓市場信心提升，因此，小英政府設想以類似擴大基礎建設來刺激經濟面，加上今年初的南台地震引發的老屋健檢政策結合，政府順勢推出都市更新方案。

近2週的總統府執政決策協調會議皆以都更為主題，總統蔡英文裁示以「加強整合民眾參與意願」、「提升財務可行性」、「強化專案經營管理」等3個重點為主軸，提出要求加速都更，並要相關部會月內提出政策規畫，後續在內政部與金管會都陸續丟出可能的施行方案。

其中，內政部就提出30年以上老屋1坪換1坪的獎勵，容積獎勵最高可達1.3倍，加上都更後房屋稅有望維持終身減免，獎勵增加與稅率降低同步進行，金管會也將放寬相關規定促成都更，將鬆綁銀行不動產放款不得超過存款及金融債券合計的30%，目前全體銀行不動產放款占存款及金融債券比率約26%，假設30%的規定比率提升到50%，預估可釋出6兆元資金投入房市，無論是營建業或金融業都將直接受惠。

房價趨勢將成關鍵

營建業與金融業理論上受惠金融機構參與都更，但受惠程度恐不及想像，主要問題在都更的困難度，主因一為法條仍須修正，在文林苑事件引發部分都更條例違居家憲必須修法，經過了接近4年，法案還在立法院，建商或民眾無法可循。

主因二為房屋稅將大幅提高，原住戶將因此卻步，以之前都更的文林苑為例，就拿40坪大小的房子來說，都更前每年房屋稅1000多元，但都更之後暴增50倍至5萬多元，2年內具減半的優惠，雖然內政部目前提議減半優惠在未移轉前將終身適用，但每年還是要繳2.5萬多元，相較於原先稅負將大幅增加。

川普當選美國總統，共和黨成為參、眾議院最大黨，川普在競選期間所提出的稅改政見以及共和黨的稅改藍皮書，極有可能成為雷根總統後最大的一次稅改。資誠表示，川普稅務改革將對台商有三大影響，包括最後機會台商的美國子公司之企業所得稅率將調降、租稅扣除額（Tax Deduction）及租稅抵減（Tax Credit）將減少、美國若退出TPP及設立關稅壁壘，將造成關稅成本持平或增加。

不論選前或選後，川普皆清楚表達其進行稅務改革的決心，若川普的稅改計畫或是共和黨於眾議院所提出的稅改藍皮書能順利通過，實際施行後預期都將成為自1986年雷根總統的減稅計畫以來最大的一次稅改。

拚降企業與個人所得稅、美國製造

資誠稅務諮詢顧問公司執行董事邱文敏表示，川普及共和黨眾議院所推出的稅務改革內容，立法精神為兩個主要面向：一是降低企業及個人最高所得稅率；二是提高製造業回美國投資及生產的意願。

至於川普稅務改革可能對台商造成的影響，邱文敏表示，在稅改通過後，美國企業所得稅將從最高35%調降至15%或20%，但是許多的租稅扣除額及租稅抵減將被取消。不過目前川普提出的方案中，研發費用仍被保留，仍可用於降低企業的稅負成本，因此，台商在美國的子公司應注意在享受較低的企業所得稅的同時，究竟有哪些費用不再能夠被用於降低企業稅付成本之用。

值得注意的是，若台商美國子公司有盈餘擬透過股利的方式分配回母公司，或是將海外分公司盈餘匯回美國時皆面臨30%的扣繳稅率，負擔並未減輕。

簡化個人所得稅級距 廢除遺產稅、贈與稅

此外，川普稅務改革可能對美籍人士造成的影響，資誠稅務諮詢顧問公司執行董事蘇宥人指出，可分為個人所得稅的調降和廢除遺產稅及贈與稅兩個層面來談。首先在個人所得稅方面，現行美國聯邦個人所得稅率為七段課稅級距且最高稅率為39.6%，川普計畫將現行稅制簡化成三段課稅級距，並且將所得稅率降低為12%、25%及33%，並且廢除現行從現行淨投資收益課徵3.8%的歐巴馬健保附加稅。

蘇宥人表示，儘管美籍人士每年的免稅額將被廢除，但未來美籍人士每年的標準扣除額單獨申報將提高為1.5萬美金；共同申報將提高為3萬美金，但同時列舉扣除額的上限將調降為單獨申報10萬美金；共同申報20萬美金。

其次在廢除遺產稅及贈與稅方面，蘇宥人說，不論是川普或是共和黨版本得稅務改革都一致計畫完全廢除遺產稅及贈與稅，僅針對資產增值超過1000萬美金的部分課徵資本利得稅。

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

（路透社華盛頓5日電）美國總統當選人川普與總統蔡英文通電話，被認為是川普的幕僚有意藉打台灣牌向中國大陸施壓。包括麥艾文、包道格等多位前美國政府官員，都對此抱持保留態度。

川普與蔡總統通電話，是美國1979年與中華民國斷交以來，首度有美國總統或總統當選人與台灣領導人通話。此舉引發大陸外交抗議，即將卸任的歐巴馬政府也憂心可能破壞數十年來共和、民主兩黨政府好不容易取得的美中關係進展。

熟悉川普陣營中國政策思維的兩名消息人士透露，前美國駐聯合國大使波頓（John Bolton）及其他強硬派，都鼓勵台灣各界領袖與川普接觸。

紐約時報引述川普國務卿人選之一的洪博培（JonHuntsman）上週末談話表示，台灣可能足以當作與北京交往一個有用的平衡點。

川普陣營對陸鷹派顧問納瓦洛（Peter Navarro）與波頓，都提出「打台灣牌」，藉拉攏台灣施壓中國大陸在東亞領土爭議上讓步。

納瓦洛敦促華府停止訴諸一中政策，但並未建議承認台北，因為「沒必要無端刺激北京」。他建議提升與台灣合作，包括協助台灣發展潛艦；波頓則在今年1月的一篇文章提出，應開始在國務院正式接待台灣外交人員，再朝全面恢復外交承認。

曾為歐巴馬政府東亞政策最高顧問的前官員麥艾文（Evan Medeiros）表示，相關舉動均為高風險的戰略。他說：「現實情況是：中方在1990年代中期已讓我們全部人清楚知道，台灣議題是個『戰爭與和平』議題。這是個美國該去測試底線的命題嗎？」

麥艾文說：「台灣議題極為政治敏感，是北京不會以任何東西交易的最優先利益。如果美國決定與台灣建立正式外交關係，極易在東北亞引發軍事危機。」

曾任美國在台協會台北辦事處處長的包道格（Douglas Paal）認為，川普的幕僚似乎還停在1990年代，以為大陸還很衰弱，讓美方足以走強硬路線。他說：「問題在於，北京在1996年已訂下10年的強軍計畫，不想再吞96年台海危機苦果。」

包道格表示，大陸領導人習近平尋求明年在中共的全國代表大會鞏固領導地位，不可能讓美國與台北恢復正式外交這種事發生，否則他將遭政敵吞噬。

美國參議院外交關係委員會的民主黨成員墨菲（Chris Murphy）表示，藉台灣向大陸施壓，逼大陸在北韓核子問題或貿易上與美合作，將產生不良影響。他在推特寫道：「拿台灣向中國施壓，不會讓他們在北韓與貨幣政策上回談判桌，只會逼他們回到黑暗、棘手的角落。」中央社（翻譯）

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